Регистрация ИП: постановка на учет во внебюжетных фондах

С 1 января 2001 г. (то есть с введением в действие второй части Налогового кодекса РФ) устанавливается понятие единого социального налога (взноса), зачисляемого в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации (ст. 234 НК РФ).

Индивидуальные предприниматели, будучи налогоплательщиками этого налога, обязаны зарегистрироваться во все эти фонды.
Не являются налогоплательщиками индивидуальные предприниматели, переведенные в соответствии с нормативными (правовыми) актами субъектов Российской Федерации на уплату налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, в Части доходов, получаемых от осуществления этих видов деятельности (ч. 3 ст. 235 НК РФ). Следовательно, они освобождаются и от обязанности регистрации во внебюджетных социальных фондах. Постановка на учет в органах внебюджетных социальных фондов осуществляется в порядке, аналогичном порядку регистрации в качестве налогоплательщика в налогом органе (п. 11 ст. 84 НК РФ).

Пенсионный фонд
Процедура регистрации в органах ПФР определена Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в пенсионный фонд Российской Федерации (утвержден Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации" в ред. от 2 января 2000 г.) (далее - Порядок) и Инструкцией о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской федерации, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11 ноября 1994 г. № 258 в ред. от 28 августа 1998 г. (далее - Инструкция).
Предприниматели обязаны зарегистрироваться в органах ПФР в 30-дневный срок со дня их государственной регистрации в установленном порядке (п. 2 Порядка и п. 9 Инструкции). В случае, если предприниматель использует труд наемных работников, он должен зарегистрироваться в органах ПФР и как предприниматель, и как работодатель. При этом ему присваиваются два регистрационных номера. Срок регистрации - 30 дней с момента заключения договора найма с работником (п. 2 Порядка).
Для регистрации в органах ПФР необходимо представить следующие документы

• свидетельство о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
• лицензию (для частных детективов, охранников, аудиторов, нотариусов, занимающихся частной практикой);
• трудовой договор (для граждан, использующих труд наемных работников, как работодателей).

Ведение предпринимателем деятельности вне пределов местности его проживания обязывает его регистрироваться в качестве плательщика взносов по месту ведения деятельности (п. 2 Порядка). Факт регистрации предпринимателя в органах ПФР подтверждает документ "Извещение страхователю", выдаваемое территориальными органами ПФР.
Отказ от регистрации в качестве плательщика взносов в ПФР влечет за собой взыскание штрафа в размере 10 процентов причитающихся со дня государственной регистрации или получения лицензии (для граждан, осуществляющих лицензируемые виды деятельности) к уплате страховых взносов в ПФР. При этом отказом считается непредставление плательщиком заявления о регистрации и необходимых документов по истечении месяца после его письменного уведомления или регистрации. Санкции применяются за весь период ведения финансово-хозяйственной деятельности (п. 77, 78 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов в ПФР).

Фонды обязательного медицинского страхования
Порядок регистрации граждан в качестве плательщиков страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования установлен Постановлением Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1018 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" - в ред. от 5 января 2000 г.
Индивидуальные предприниматели обязаны в 30-дневный срок со дня их государственной регистрации встать на учет в территориальных фондах обязательного медицинского страхования в качестве плательщиков страховых взносов.
В случае, если предприниматель использует труд наемных работников, этот срок исчисляется с момента заключения трудового договора.
Для регистрации в ФОМС предприниматели заполняют карту постановки на учет в территориальном фонде обязательного медицинского страхования. Документы при этом требуются такие же, как и при постановке на учет в Пенсионный фонд.
Плательщику страховых взносов присваивается регистрационный номер и вручается письменное извещение о постановке на учет.

Фонд социального страхования РФ
Порядок регистрации в Фонде социального страхования РФ определяется Инструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной совместным постановлением ФСС РФ, Минтруда РФ, Минфина РФ и ГНС РФ от 2 октября 1996 г. в ред. от 7 декабря 1999 г.
Для регистрации в качестве страхователей граждане представляют паспорт и заверенные копии следующих документов:

• свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
• лицензий (для частных детективов, охранников, аудиторов, нотариусов, занимающихся частной практикой);
• трудового договора (для граждан, использующих труд наемных работников, как работода-телей) (п. 1.5 Инструкции)

Регистрация граждан производится по месту жительства. Факт регистрации подтверждается выдачей исполнительным органом Фонда извещения о регистрации.
Осуществление предпринимателем деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда влечет применение санкций, предусмотренных ст. 117 НК РФ:

• ведение такой деятельности менее 90 дней - штраф в размере 10 процентов выплат, начисленных в пользу работников в период осуществления деятельности без регистрации, но не менее 20000 рублей;
• ведение деятельности без регистрации более 90 дней - штраф в размере 20 процентов выплат, начисленных в пользу работников в период осуществления такой деятельности.

За нарушение срока регистрации в качестве страхователя в Фонде социального страхования предусмотрены следующие санкции: нарушение срока до 90 дней - штраф в размере 5000 рублей, более 90 дней - 10 000 рублей